胡伟

        初春，走进黑水县的山山水水，全县上下砥砺奋进奔小康的滚滚热潮扑面而来——高半山青山吐翠，木日窝村肖红家正忙着翻耕土地，准备平整10亩土地用于莴笋种植；而位于奶子沟4A景区的三朗家里，正在规划今年的民宿打造，三朗琢磨着在腾出两间房间用于乡村旅游接待；与此同时，国道347县黑水段的提升改造工作的复工工作正有条不紊的运作着，这条贯穿整个黑水县的三级公路在提升改造成二级公路后将成为未来县域发展的最大优势……

         这是黑水县摘帽后巩固提升的第一年，在习近平总书记扶贫开发重要战略思想的指导下，黑水县通过五年集中攻坚，截止目前2019年底，累计实现64个贫困村退出、2895户10006人脱贫的战略目标，全县贫困发生率降至0.03%，群众满意度达到99.79%。

安居解困挪穷窝

        阿支基一家所在的黑水县色尔古镇五里村，是易地扶贫搬迁村落，从2014年开始，147户612人村民从高半山搬迁至国道347线附近，搬迁后五里村民，告别了用水困难，医疗、教育不便等困境。但是直到2015年，在精准识别的过程中，包括阿支基在内，这个村依然有36户是贫困户，如何搬得出，还要稳得住，成了当时色尔古镇面临的一个问题。

        色尔古镇位于黑水县东大门，交通便利。近年来，在省州对口援建、东西部扶贫协作的背景下，通过对口帮扶，这个村到省内各地和浙江等地务工的人员越来越多。

        苏拉木一家也是这个村外出务工“大军”中的一员。

        苏拉木一家五口人，除了他71岁的母亲由于年龄较大，还待在家里外，剩下的四口人分别为在甘孜和成都两地打工，主要做建筑行业，去年一家四口收入超过4万余元。

        五里村驻村干部李超介绍，得益于这两年政策越来越好，招牌会等各类招聘方式越来越多，只要有招聘会，我们就会第一时间通知全村青壮年，有务工意愿的都会去尝试一下。

        外出务工有了保障，像阿支基这样的老年人，政府采取的又是另一种模式，即通过低保兜底和公益性岗位开发保障他们脱贫后的生活。阿支基两老口的儿子因为外出打工意外去世，又因年岁已高不能外出打工，在2015年被识别为贫困户。当时对生活一筹莫展的他，被政府纳入公益性岗位，让他着实高兴了一番。去年通过公益性岗位、养老金、低保等，阿支基一家收入达到1.5万元。

        “现在的生活真的像是做梦一样，150平方的小两层，公益性岗位稳定的收入让自己不愁吃穿。”阿支基经常坐在自己家门口晒太阳，感叹着这两年的幸福生活。

      据悉，2019年底，五里村村民人均纯收入13193元，实实在在的丢掉了贫困这个帽子。

        五里村的变迁，只是该县另外易地扶贫搬迁助力脱贫奔小康的缩影。脱贫攻坚以来，黑水县完成藏区新居2799户、地质灾害避险搬迁469户，易地扶贫搬迁244户，并通过发展产业、鼓励外出务工等方式创造更多就业机会。

集体经济创收益

        如果说易地扶贫搬迁是解决贫困群众安置问题，那村级集体经济是衡量贫困村脱贫摘帽的一项重要指标，在黑水县推动脱贫攻坚的过程中，贫困村的集体经济全部实现“零”的突破。

        黑水县共计64个贫困村，每个村的产生贫困的原因不同，发展背景、发展模式也不同，如何做好这个64个贫困村的集体经济打造，从精准脱贫第一年起，该县就已经找准了路径：即充分利用“六大”产业优势和黑水红色旅游、黑水彩林、达古冰山等旅游品牌和区域条件，发展以种养殖业、农副产品初级工、农村电商、乡村旅游等不同的集体经济。

        刚才提到的五里村，在2017年脱贫那年，就把300头牦牛集体经济承包给个人的形式，每年村集体稳定收入9万，另外，在2019年该村采取“村集体+公司+农村电商”运营模式，与四川洲际黑水安保服务有限公司共同组建黑水农民工技能培训劳务输出公司，村集体将国家财政扶持资金100万元入股到公司，公司利润每年分配一次，村集体在三年内按每年10万元保底分红。

        “除了这两项村集体收入，五里村还有财政支农资金入股汶川普弄有限公司和产业周转金入股光伏发电项目，这两项每年村集体的收入分别是2.2万元和3.6万元。”李超说，2020年预计整个五里村的集体经济收入会达到24万多，具体使用山分为直接用于群众分配、公益性岗位、小型公益性事业、教育基金等若干个方面，确保每一笔集体经济收入都用在刀刃上。

         据了解，目前该县已基本形成以租赁经营、股份合作、自主经营、扶贫车间带动为主的4种发展壮大村集体经济模式，通过采取不同措施，累计投入资金6500余万元，扶持和新建村集体经济88个村，在2015年11个村集体经济的基础上新建77个村集体经济，已有村集体经济村占全县总村（社）数的70.4%，其中贫困村有集体经济的64个村，占全县贫困村数的100%。

产业发展添活力

        要彻底实现脱贫解困，发展才是硬道理，增收才是根本点。无论是易地扶贫搬迁，还是就业扶贫，还是村集体经济发展，五里村展示出来的脱贫成效只是黑水县脱贫攻坚的缩影。在打赢精准脱贫这场硬仗中，黑水县以沟域经济为基本点，厘清“七种关系”，实施“八个一批”，坚持挂图作战，把精准脱贫发展方略和具体部署“写”进了99条沟域的山山水水。

            晴朗扎窝万亩果蔬产业示范园创建州级农业产业园，麻窝乡1840亩直供港澳蔬菜基地，色湾藏香猪食品加工基地（扶贫车间）建设，西尔芦色水利及渠灌工程，实施三奥雪山旅游基础设施、奶子沟彩林公园游客中心……一个个稳步推进的项目建设，是最近几年黑水在推动产业发展方面搞得“大动作”。

           “大动作”有“大收效”。以西尔芦色水利及渠灌工程为例，随着该项目的顺利推进，农田灌面覆盖从2011年的1.1万亩提升至4.38万亩，较好的解决了高半山农牧民种养殖业水从哪里来的难题。

          成立农民专业合作社，大力发展订单农业，探索出“企业+股份合作制带动+、企业+扶贫车间+N”等6种扶贫模式；推广形成“支部+公司+电商（大户带动）+农户”“支部+贫困户+企业+入股”等经营模式，这是产业发展过程中因地制宜的“小动作”，这一个个小动作串联起产业发展脉络，让产业结构全面优化、产业体系不断完善、产业质量持续提升。

         深耕“高半山”沃土、发挥绿色生态优势、做实对口援建、加快乡村振兴战略推进速度……一项项具体举措，是黑水脱贫攻坚的生动叙述，在深入开展产业扶贫的情况下，共计7239名贫困群众通过产业稳定脱贫；另外，开发生态公益性管护岗位2909个，实现有就业意愿和就业能力的建档立卡贫困群众稳定就业2443人，人均增收8150元。